每一个漏洞、每(měi)一次意外,造(zào)成(chéng)的后果可能都(dōu)是(shì)致命的、让人无(wú)法承受的,也是事后无(wú)法弥补的,作为物业服务企业,百(bǎi)分之百(bǎi)做好分内的安(ān)全防范工作才是王(wáng)道。
应(yīng)该形成有一(yī)套行之有(yǒu)效的激励机制(zhì),激励(lì)预防事故的工(gōng)作(zuò)人员,而不能只有对事后违反安全管(guǎn)理(lǐ)行为(wéi)的追责(zé)和严厉处罚。
物业人的(de)责(zé)任和担当曾经无数次地化解了安全风险(xiǎn),把损失减小到最小(xiǎo)。
以科技创(chuàng)新(xīn)作(zuò)为安全发展(zhǎn)的驱动力。
将物业服务企(qǐ)业在安全管理中诚信与失(shī)信行为(wéi)随时暴露在监管的“显(xiǎn)微镜”下,褒扬诚信,惩戒失(shī)信。
参加“首届社区安全管理论坛”,感觉这个话题(tí)非常严(yán)肃,也(yě)很(hěn)重要。论坛(tán)将安全管理作为发展的核心战略(luè)来讨论和交流,我认为很有(yǒu)必要。
前(qián)几天在飞(fēi)往(wǎng)布(bù)拉格的飞机上,我在思考社(shè)区安全问题时,机上(shàng)正(zhèng)在播(bō)放一(yī)部(bù)名叫《Me Before You》的电影,中(zhōng)文译名叫作《遇见你之前》。男主人公威尔(ěr)出身显赫、事业(yè)有成,操控公司游刃有(yǒu)余,挑战极(jí)限(xiàn)轻而(ér)易举,号(hào)称现实(shí)版的007帅(shuài)哥王子,每天享受着街头美(měi)女送来(lái)的秋波。这样一种似乎鹏程(chéng)万里、前途无量的(de)生活却由(yóu)于一场突发的车祸而(ér)发生了180°的转弯。再(zài)好的背景、再多的金钱(qián)也(yě)无法挽(wǎn)救这位脑袋清(qīng)醒、身体已经完全瘫痪的病人康复。身体(tǐ)和精神的双重痛苦让他选(xuǎn)择有尊严(yán)地(dì)安乐死。在接受安乐死(sǐ)的(de)前六个月时间(jiān)里(lǐ),他遇(yù)到(dào)了受聘的护理女工露。两人之间的相处和交流使双方在生与(yǔ)死的价(jià)值观上有了新(xīn)的领悟,精神上都得到了升华。这部(bù)电影感人(rén)至深之处在于(yú)两个(gè)有(yǒu)着不同(tóng)生活轨迹的年轻人由于(yú)一场安全事故而相(xiàng)遇,擦出了爱情的(de)火花(huā)。而我(wǒ)看这场电影想到的是,一场安全事(shì)故把这么多的(de)生命和财产卷入(rù)其中(zhōng),发生在(zài)我们周(zhōu)边的(de)人身上,可能是小概率事件(jiàn),但一旦(dàn)发生了就是无法挽回的(de)痛苦。男主人公威尔所遇到的事故就(jiù)是(shì)小(xiǎo)概(gài)率(lǜ)事件。但对于(yú)威尔本人和他的家庭来说,造成的(de)悲剧却(què)是(shì)百(bǎi)分百的,安全事故无情,从不(bú)认概率。
同样(yàng),社区(qū)的安全事故问题关系到每个社区业(yè)主、每(měi)个家庭,安全事故虽然(rán)是小概率事件,但安全事故猛于虎,一旦发生,对于伤及(jí)的家(jiā)庭和(hé)个人,就是灭顶(dǐng)之灾。每(měi)一(yī)个(gè)漏洞、每(měi)一(yī)次意(yì)外,造成的后果可能都是致(zhì)命的(de)、让(ràng)人无法承受的,也(yě)是事后无法弥补的(de)。作为物业服务企业,百分之百做好分内的安全防范工(gōng)作才是王道,这是我想首先表达的意思(sī)。
其次,我觉得对物业服务企业(yè)在社区安全管理方面(miàn)的(de)专业价(jià)值,必须给予充分(fèn)的肯(kěn)定。物业人的责任和担当曾(céng)经无(wú)数(shù)次地化(huà)解(jiě)了安全(quán)风(fēng)险,把(bǎ)损失减小到最小。一方面,像抗击台风山竹工作、新疆(jiāng)“7·5暴力事(shì)件”维稳(wěn)、天津(jīn)港8.12爆炸事件、汶川地震抗震救灾等等,在各种突发的大事件和灾害(hài)中,在维护业主生命财产的第一(yī)现场,物业人(rén)做出(chū)了特殊贡献(xiàn);另一(yī)方面,在与市民居家生活息息相关的日(rì)常工作中,在维护管理(lǐ)区(qū)域公共秩(zhì)序(xù)的时(shí)时刻(kè)刻(kè),物(wù)业人恪(kè)尽(jìn)职守,发挥了重要作用。想起(qǐ)我所住的小区(qū)内曾经发生过两件(jiàn)典型的安全事件:一件事是有一(yī)户居民(mín)家里(lǐ)发(fā)生了天(tiān)然气爆燃事故(gù),由于物业服务公司安保人员的应急处置得当,虽然整幢楼报废了,但没有造成人员伤亡。另一件事是(shì)有位少数民族的老(lǎo)太太到部(bù)里上访,身上(shàng)带(dài)着汽油瓶准备自焚。在老人点火的时(shí)候,也正是由(yóu)于物业秩序维护员及时(shí)采取适(shì)当(dāng)措施,老人仅受了点轻伤,避免了(le)一起重大事故,也避免了一起容(róng)易(yì)引起国际负面影响的(de)事件发生(shēng),部里为(wéi)此给予了嘉奖。我想这就是训(xùn)练有素物业安(ān)保服务的价值所在(zài)。这两件(jiàn)事(shì)如果没有物业工作人员果断处理(lǐ),后果会很严重。所以(yǐ)我曾经特别写了一(yī)篇卷首(shǒu)语《向物业管理行业(yè)的战狼精神致敬(jìng)》,致敬物业人(rén)为平安(ān)社区和城市建设作出的重要贡献(xiàn)。
再次,随着社会多元化发展(zhǎn),在展望社区安全未来(lái)工(gōng)作时,我(wǒ)觉得物(wù)业服(fú)务企业必然面临许(xǔ)多新的挑战,必须(xū)以创新和务实的态度,强化安全措施、落(luò)实安全责任。
物业(yè)管理(lǐ)涉(shè)及到方方(fāng)面(miàn)面,所要防范的安全隐患也不胜枚举:一方面,物业(yè)服务企业要防范各种自然灾害带来的安全(quán)隐患;另(lìng)一方面,随着(zhe)物业(yè)配备的(de)设备、场地、设施越(yuè)来越复杂(zá),社区安全管(guǎn)理的(de)难度也大幅增加,安全事故发生的类型日益增多,社区内(nèi)消防(fáng)安全隐患、高(gāo)空抛物、地面塌陷(xiàn)、外墙剥落、电梯故(gù)障、水电(diàn)煤气(qì)、车辆管理等危险也始终存在。再者,当前复杂的社会(huì)环境和治安状况,对物业管理的(de)安全(quán)工作提出了更(gèng)严峻的挑战,一旦发生安(ān)全事(shì)故,处置的难(nán)度更大。加上新媒(méi)体等渠道的传播,往往(wǎng)使得突发(fā)事件造成的负面(miàn)影响范围更广,对企业发展带来的后果会更严重。
我们(men)不(bú)能(néng)离开(kāi)安全管理谈品质服务,更不(bú)能离(lí)开安全管理谈转型创新(xīn)。物业服务企业要警钟长鸣,树立安全第(dì)一的(de)发展理(lǐ)念,将安全管理上升为企业发展的(de)核心战(zhàn)略高度,恪尽职守,提高事故(gù)防范和应急处(chù)置能力,做好安全(quán)工作。尤其是在互联网+、大数据等信息技术飞速发展(zhǎn)的(de)新时(shí)代(dài)背景下(xià),要(yào)树立新的安全发展(zhǎn)观,构建新的安全体系。
最后,关于如何做好物业服务企业的(de)安全管理工(gōng)作,这几(jǐ)年(nián)物业管理行业积累了很多很(hěn)好的经验和做法,这次论坛也有很多很好的观点,值得学习和借鉴,我归纳有以下几(jǐ)点:
一(yī)是,严格遵守国家法律法规(guī)、国(guó)家强制(zhì)性(xìng)标准、行业标准或(huò)相应规定(dìng)。
在那些已有国家法律法规(guī)、国家强(qiáng)制性标准、行业(yè)标准或相(xiàng)应规定的方面,应严格执行。以(yǐ)消防(fáng)安(ān)全为例(lì),《消(xiāo)防(fáng)法(fǎ)》第18条有明(míng)确规定:住宅区的(de)物(wù)业服务企业应(yīng)该(gāi)对(duì)管理区域内的共用(yòng)消防(fáng)设施进行维(wéi)护管理,提供消防安(ān)全防(fáng)范服(fú)务。
各地的《消防(fáng)条例》大多(duō)做了更进一步的细化:建立健全(quán)消防安全制度(dù)、操(cāo)作规程(chéng)和消防档案管理制度,落(luò)实消(xiāo)防(fáng)安全措施;对共(gòng)用消(xiāo)防(fáng)设施(shī)、器材和(hé)疏散通(tōng)道(dào)、安全(quán)出口、消防车通(tōng)道、消防车登高(gāo)场地按规定进行维护管(guǎn)理;开展防火检查,及时消除火灾隐患。不能及(jí)时(shí)消除的,应当报告业主(zhǔ)委员会或(huò)者公安机关(guān)、消防机构、公安派出所。制定灭火和(hé)应急疏(shū)散预案(àn),定期开展(zhǎn)消防(fáng)演练(liàn)等等;比(bǐ)如,《上海市住宅物业消防(fáng)安全管(guǎn)理办法》还特别强(qiáng)调物业服务企(qǐ)业应当按(àn)照规定设置消防(fáng)安全标志和建立消防(fáng)档案。这些国家(jiā)强(qiáng)制性标准、行业标(biāo)准或相应规定,是安全底线,物业服务(wù)企业要严格遵守。
二(èr)是(shì),创新(xīn)思维,强(qiáng)化责任,建立完善(shàn)的(de)安全(quán)管(guǎn)理体系(xì)。
以往部分物业(yè)服务企业(yè)的(de)安全管理只注重设施设(shè)备、劳动(dòng)作业的(de)安(ān)全(quán),认为安防部门就(jiù)是安全管理职能(néng)部门,忽(hū)视了安全(quán)管理的其他(tā)内容和因素。物业服(fú)务(wù)企业应(yīng)当要从战略角度(dù)入手,根(gēn)据企业的实(shí)际(jì)情况和安(ān)全管理要求,改组职能部门,改(gǎi)革现有安全管理制度,建立新的企业安全管理体制。企业的安全管(guǎn)理体系(xì)不仅包括企业生产设备安(ān)全、环(huán)境安全等(děng)管理制度,还要包括企业经营(yíng)安全管理制度、企业信息安全管理制(zhì)度、企业人力资源安(ān)全管理制度等内(nèi)容,需要厘清物业安全(quán)管理责任边界,配套落实操作手则、完善(shàn)和改进(jìn)安全生(shēng)产条件。
海恩法则指出:“每一起严重事故(gù)的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先(xiān)兆以及1000起事故隐患。”物业服务企业要加强预案管理,抓隐患整治,落实预防为主的方针,提升应急处置水平。与此(cǐ)同时,安(ān)全管(guǎn)理要形成(chéng)激(jī)励机制和长(zhǎng)效机制。安全管(guǎn)理(lǐ)应当对预防(fáng)事故(gù)的有功人员有一套行之有(yǒu)效的激(jī)励机制,而不能只(zhī)有对事后违反(fǎn)安全管理的追责和严厉处罚。还(hái)要改变以往安全管理只是管理者的(de)责任和事情,要形成全员参与、齐抓共(gòng)管(guǎn)、恒久坚持(chí)的长效机制(zhì),通过安全管理制度化、程(chéng)序化克服(fú)因人员变动而荒废的现(xiàn)象。
三是,强化培训(xùn),特种人员强制(zhì)持证上岗。
传统因素导致物业管理行(háng)业整(zhěng)体文化水(shuǐ)平和专业技能较低,主要集中在(zài)一线员(yuán)工人员多、流动性大、安全意识淡薄,自(zì)我防护能力较差,致使(shǐ)安全事故爆(bào)发风险(xiǎn)也集中在一(yī)线。提高(gāo)员工(gōng)安(ān)全管理教育水平势在(zài)必行。作为企业,首先要(yào)抓好岗(gǎng)前培训教育,把安全管理列为其中(zhōng)重(chóng)要内容。这里要强调(diào),以往我们只是注重技(jì)能、技术方面的安全教育,其(qí)实还要注重员工安全管理价值观(guān)的教育,加强员工安(ān)全(quán)道德行为的指导、规范、约束和监督(dū)。培训(xùn)完后(hòu)应当从法律层面签订《生产安全责任书》,从源头上规避风险。其次,定期开展(zhǎn)在岗安全教育,将安全管(guǎn)理纳入人力资源(yuán)考(kǎo)核管(guǎn)理中。安全(quán)教育、培训包含对管理人员、操(cāo)作岗位人(rén)员、从事特别(bié)作业的人员、其它相(xiàng)关人员(yuán)的安(ān)全教育、培训,除定期识(shí)别各类人员的(de)培训需求,制(zhì)定、实施各类人(rén)员的(de)安全教(jiāo)育、培训(xùn)计划外,还要做好对培训(xùn)效果的(de)评估及(jí)改进。
对于在物业管(guǎn)理区域内实施特种作业的人员,包括电梯安全管理、消防管理、中控室管理、二次供水设备运行、高空作业、有限空间作业等必须持证上岗(gǎng)。提升从业人员的专业性(xìng),降低安全风险的发生机(jī)率。
四是(shì),以(yǐ)科技创新(xīn)作为(wéi)安全发展的驱动力(lì)。
我们正处于高速(sù)发展的信息社会,信(xìn)息技术广(guǎng)泛应用于各行各(gè)业(yè),利用现代(dài)信息技术,可以大大(dà)提(tí)高管理(lǐ)效率和质量,为物业服务企业的安全发展提供动力,解决物(wù)业(yè)安全(quán)管理中的突出(chū)问题,提(tí)升(shēng)未来(lái)物业安全管理的综合指数(shù)。
越来(lái)越(yuè)多的物业服务企业在(zài)不断创新物业安全(quán)管理模式。电梯物联网系(xì)统、人(rén)脸识别系统、数字消防体系等信息系统(tǒng)的应用,将设备与设备、设(shè)备与环境,设备与人有(yǒu)效地连结起来,实现了科(kē)学(xué)监管的目的(de)。还有如万科物(wù)业的睿服(fú)务(wù)、长城物业的一应云等,这些信息系统(tǒng)的(de)应用将(jiāng)楼盘设施(shī)设(shè)备等硬件信息化(huà)处(chù)理,提高物(wù)业服务的标准化(huà)程度,建立起一个完整的生态,从多层面(miàn)实现了安全(quán)发展的战略观。在未来(lái)物业管理中科技创新必将(jiāng)成为安(ān)全管理(lǐ)发展的驱动力。在(zài)提高劳动生产(chǎn)率的同时,最大限度地减少不安全(quán)因(yīn)素。
五是,将安全管理与行业(yè)诚信建设(shè)深度结(jié)合。
在市场经济(jì)体系(xì)建(jiàn)设中,市场主体(tǐ)的(de)诚(chéng)信品质具有重(chóng)要的(de)地(dì)位和(hé)作用。它不仅影响着市场体系的运(yùn)行(háng)成效(xiào),而且决定(dìng)着(zhe)市场发展的兴(xìng)衰。安全(quán)管理是物业(yè)管理的基(jī)石(shí)。主管部(bù)门、行业协会(huì)、消防、安监、质监等(děng)专业部门建立(lì)联合执行和信息共享机制,将企业的(de)安(ān)全发(fā)展(zhǎn)与(yǔ)诚信(xìn)体(tǐ)制深度结合,将有利于将物业服(fú)务(wù)企业在安全管理中诚(chéng)信与失信行为(wéi)随(suí)时暴露在(zài)监管的(de)“显微镜(jìng)”下,褒(bāo)扬诚信,惩戒失信;部门联动(dòng),社会协同;依法依规,保护权益;突出重点,统筹推进。
一(yī)次安(ān)全责任事故之后,公司和(hé)项(xiàng)目(mù)的负责(zé)人将可(kě)能是(shì)刑事责任的承担(dān)者,民事(shì)责(zé)任、行政责任、刑事责任的利剑就高(gāo)悬于头顶之上,我们肩(jiān)负的是业主的生命和财(cái)产(chǎn)安全的重任。当意外伤害发生时,我们至少要保证不让损(sǔn)害因我们的(de)疏忽大意而更加扩大(dà)。安全问题无小事,唯有(yǒu)不断(duàn)完善和(hé)改进,警钟长鸣(míng),才能(néng)确保万无一失。每一家(jiā)企业(yè)高度重视安全管(guǎn)理工(gōng)作(zuò),行业才(cái)能永(yǒng)续健康发展。
本文系中国物(wù)业管理协会沈建(jiàn)忠会长在福建省首(shǒu)届社区安全论坛上的讲话