14日，市人（rén）大常委会与市政（zhèng）府召开宣传贯（guàn）彻动员会，公布修订后的《西安（ān）市物业（yè）管理（lǐ）条例》。修订后（hòu）的（de）条例将有效解决管理体制（zhì）不（bú）健全、业主大（dà）会成立困（kùn）难、开发建设遗留问（wèn）题突出等制约我市物业管理有序发展（zhǎn）的困难和问（wèn）题。《条例》将于2017年1月1日起施行（háng）。

推动（dòng）业主自治 创设物（wù）业管（guǎn）理委员会

针对现实中（zhōng）业（yè）主大会成立门槛较（jiào）高（gāo），业委会选举、换（huàn）届、履职的规定不健全（quán）等问题，《条例》明确了建设单（dān）位报送筹备首次业（yè）主大会（huì）会议所需资料的义务（wù）和（hé）街道（dào）办事处、镇人民政府通知建设单位参加筹备工作、制定业（yè）主代（dài）表（biǎo）推选办法的义务；规（guī）定（dìng）了业主委员会的职责（zé）、组成人员资格、任期、印章（zhāng）管理规定、禁止行为（wéi）等。

为了保障成立业主大会、选举业主委员会存在（zài）困难的住宅小区的业主权（quán）利，《条例》创设了物业管理（lǐ）委员会这一特定情（qíng）况（kuàng）下（xià）为保证物（wù）业管理正常进行的特殊管理手段。将其定位（wèi）为业主大（dà）会难（nán）以（yǐ）成立或业（yè）主委（wěi）员会难以（yǐ）选举（jǔ）产生时，根据物业管理（lǐ）的实（shí）际需要设（shè）置（zhì）的临时机（jī）构。同时，明（míng）确了物业管理（lǐ）委员会的成立条（tiáo）件、职责、人员构成等内容。

细（xì）化承接（jiē）查验规（guī）定 明确建（jiàn）设单位明示义务

承接查验是建设单位（wèi）向物（wù）业企业交（jiāo）接物（wù）业时，双方进行的（de）核查（chá）验（yàn）收，可以明确开发（fā）建（jiàn）设遗留问题的责任和义务，有效避免这些问题在物业管理阶段的集中爆发。因此（cǐ），《条例》明确了承接（jiē）查验过程中（zhōng）建设单（dān）位、物（wù）业服务企（qǐ）业的权利和义务（wù）。物业服务企业应代表（biǎo）业主利益，与（yǔ）建设单（dān）位进行承接查验，签订承接查（chá）验协议（yì）。建（jiàn）设单位（wèi）应于现（xiàn）场（chǎng）查验前向（xiàng）物业服务企业移交相关资（zī）料，保证物业服（fú）务企业（yè）在承接查验过程（chéng）中（zhōng）进行（háng）对照、核实。

物业管理很（hěn）多纠纷（fēn）源于建设单位、物业企业、业主对物业信息掌握的不对等，业主对物业共用部位、公用设施设备等具体情（qíng）况不掌握。因此，《条例》明确了建（jiàn）设单位（wèi）销售物业时向买受人明示共用部位、共用设施设备、物业管理用房（fáng）等（děng）信息，公示（shì）车位车（chē）库（kù）信息的义务（wù）。同时，对违（wéi）反（fǎn）公示规定的行为设定了法（fǎ）律责任。

规（guī）范物业用（yòng）途改变行（háng）为 明确相关费用收取

《条例》对（duì）改变物业用途的行（háng）为（wéi）作（zuò）出（chū）了规范（fàn），规定（dìng）业（yè）主、物业服务企业应按照不动产（chǎn）权属证书载明的用途（tú），或规划行政主管（guǎn）部门批准（zhǔn）的设计用途，使用物业及（jí）公共建筑（zhù）和共用（yòng）设（shè）施，不得擅自改变用途。确需改（gǎi）变的（de），除遵守法律、法规以及管理规（guī）约（yuē）外，应经有利害关（guān）系的业（yè）主同意。改（gǎi）变公（gōng）共建（jiàn）筑（zhù）和共用设施用途的，还应当经（jīng）业主大会同意（yì）。同时，明确了物（wù）业管理区域内的相关禁止行为（wéi）。

物业相关收（shōu）费、收益是物业管理矛（máo）盾较为集中的问题。《条例》对物（wù）业费的收费方式（shì）、标（biāo）准，车位（wèi）车库的管（guǎn）理、共有车位场地占用费（fèi）、停放服务费的收取，公共收益的（de）分配同时作出了明（míng）确规定。

规范住（zhù）宅专项维修资金（jīn） 严格法律责（zé）任追究

物业保修金（jīn）是建设单位交存的用（yòng）于保证建设单位履行物（wù）业（yè）保修义（yì）务的资（zī）金；专项（xiàng）维修资金是业主（zhǔ）交存的用于物业保修期满后物业共（gòng）用部位、共用设施设备的（de）维（wéi）修、更新和改造的资金。《条例》明（míng）确了物业保修金与住宅专（zhuān）项维修资（zī）金的交存、用途（tú）与（yǔ）使用流程，保证建（jiàn）设单位、业主依法履行物业的维（wéi）修（xiū）、养护责任。同时，对专项（xiàng）维修（xiū）资金应急使用作出了规定。